◎作者｜成吉鹿（自由撰稿人）

美國總統川普正在揮霍掉美國微薄的大國誠信及全球領導的風範。圖源：川普「X」

2025年1月20日，川普再度入主白宮，面對的是一個財政狀況堪憂的美國：每年1.8萬億美元的財政赤字、9,200億美元的貿易逆差，以及高達36萬億美元的國債重擔。特別是2025年6月即將到期的6.5萬億美元國債，迫使川普政府採取了一系列激進的開源節流政策，但是這些政策不僅未能解決問題，反而加速了美國霸權體系的瓦解。

任命馬斯克為「政府效率部」（DOGE）的負責人後，馬斯克隨即開始推動削減政府開支，精簡聯邦機構，並大量裁減公務員。估計已經影響了大約25萬名公務員，使聯邦政府人心惶惶，效率銳減，到處示威抗議。即使各級法院視其破壞文官制度，判決裁員無效，但行政部門固執己見，不予理會。公務員無所適從，國家秩序陷入混亂，馬斯克將在5月任滿離職。

川普與馬斯克和馬斯克的小兒子。圖源：川普「X」

4月2日，川普舉著「對等關稅」之名突然對全世界180多個國家瘋狂裹挾，針對和美國有貿易順差的國家暴增關稅，橫征暴斂。原以為可以嚇倒世界各國，所向披靡，都向他下跪求饒，美國或許能勒索到鉅額關稅收入。

川普卻萬萬沒想到，從2018年川普1.0的關稅挑戰以後，中國足足籌備了8年，這一次川普2.0，沒有劉鶴穿梭其間，沒有合則兩利、鬥則兩害的呼籲，中國立即舉起維護WTO自由貿易平等互惠的大旗領導全球，正義凜然的和美國直接來場真正的「對等關稅」，雙方以145％與125％的關稅對決。

2019年10月11日，川普在白宮會見中國國務院副總理劉鶴。圖源：川普推特

這時原已下跪的越南和柬埔寨、剛剛蹲下的日本及歐盟、猶豫不決的加拿大及墨西哥見狀後都重新站立起來，大家藉著談判來對抗敷衍，靜觀情勢發展。在快速關稅勒索受挫之後，川普宣佈只加徴全球關稅10％及鋼鋁關稅25％，但是全球對等關稅暫延90天，卻單挑中國，145％關稅即日生效。希望先制服中國，再對付其他國家。但是中國對美國的惡意霸凌奉陪到底，無意妥協。

美國的白宮國家貿易委員會主任Navarro原以為，中美貿易中國是出口國，對美出口5,246億美元，進口只有1,636億美元，明顯處於劣勢，高關稅之下中國必定屈服。想不到中國準備充份，4月2日迄今已經一個月，中國的出口商並不降價，滿裝的集裝箱堆積在中國的港口，暫停對美國出貨。美國運往中國的大豆，玉米，肉類，石油，天燃氣的貨輪幾乎停航。中美之間的船運減少了40％，如同互相禁運。

美國運往中國的大豆貨輪幾乎停航。圖源：光明日報

中國早有準備，糧食肉類開始轉向巴西、阿根廷、澳洲購買，而且國內也有足夠的儲備。美國必勝的信心十足，卻疏於準備，商場開始缺貨，民衆搶購，物價上漲，民怨沸騰。中國是世界工廠，握有最完備最重要的產業鏈，除了終端消費品，更是世界最大的隱匿的工業產品零組件供應國，加上稀土禁運。頓時美國的手機、電子產品、汽車製造、清潔能源、軍工產業都同時感受美國關稅、貨貿停擺以及稀土禁運的衝擊，企業的怨氣也開始高漲，向政府抗議。

川普起初信心足足，到了4月11日卻氣急敗壞的宣布對中國製造的智慧型手機、電腦及其他電子產品，約佔中國25％的出口豁免對等關稅，平息衆怒。巨大的零售商場如Walmart、Target和Home Depot等都向川普表達了關稅政策使他們的業務受到重創，因為他們75％的商品來自中國。美國僅佔全球市場13％的進口力量，已經支撐不起向全球關稅霸凌的行徑。

這時川普感受到中國產業鏈供應鏈的無可替代及其韌性，對中國頻頻敗退讓步。4月18日開始頻頻表示願意和中國談判，卻得不到結果。又在4月22日表示，美國將考慮將對中國的關稅降低至50％至65％之間。並編造謊言，聲稱美中雙方正在進行關稅協商穩定股市，被中國外交部嚴正申明全是假消息。川普形同笑柄的單口相聲，全世界的國家都在觀望，經貿實力不足的紙老虎形象逐漸浮出，造成其全球關稅延後90天的策略失效，而且「世界－1」自由貿易區的說法漸有所聞。

美國僅佔全球市場13％的進口力量，支撐不起向全球關稅霸凌的行徑，經貿實力不足的紙老虎形象逐漸浮出。圖源：川普「X」

這時川普想起了10月14日開始，對所有在美國港口停靠的中國製造船舶徵收20萬～150萬美元靠港費的辦法，藉此打擊中國造船業。​立即有大西洋貨櫃航運公司ACL（Atlantic Container Line）表示，如果美國對中國製造的貨船徵收靠港費，本公司會退出美國市場。全球最大貨櫃航運公司地中海航運（MSC）宣佈會減少美國航線的停靠次數。中國最大的航運公司中遠海運（COSCO）宣佈會減少美國航線的貨運。全球最繁忙的15個海港分佈在中國、新加坡、韓國、阿聯酋、香港、馬來西亞、荷蘭、比利時，沒有一個在美國。美國的港口吞吐量及航運地位，已經支撐不起以靠港費霸凌中國的行徑。中國佔全球70％造船力量，更讓美國霸凌不了中國造船業。

「對等關稅」訛詐失靈，重創美國股市，道瓊指數從川普上任時的45,000跌到39,000，納斯達克指數從22,000跌到19,000。想不到的是，通常美國股市發生災難時，資金都會湧向債市避險。這一次川普的魯莽霸凌使全球喪失信心，資金同時也逃離美國的債市。日本、中國以及歐亞各國的美國國債持有人，包括政府及民間，紛紛拋售，使美國股債雙跌，10年期美國國債利率升至4.49％，30年期升至4.86％。這使得美國財政部準備發售新的國債，用來償還6月到期的6.5萬億的國債計劃，面臨乏人問津以及利息倍增的困境。經濟學家及財政專家紛紛發出警告，美國如果無法償債，失信破產，這樣的國家災難是無法想像的。

川普4月2日宣布對多國課徵「對等關稅」。圖源：臉書粉專「The White House」

為了降低利率，川普開始逼迫聯準會（FED）主席鮑威爾（Powell）降低利率，但是聯準會的責任是控制通貨膨脹，不願降低利率，於是川普羞辱鮑威爾是無能的魯蛇（失敗者loser），威脅要撤他的職。聯準會主席是有任期的，鮑威爾任期到2026年5月，目前總統不能撤職換人，所以鮑威爾不為所動。這時有學者告戒川普，如果今年6月美國的國債賣不出去，聯準會可能會加印美元，類似過去的量化寬鬆政策，購買國債來穩定市場。這時川普又說鮑威爾是善盡職責的好官員，不會撤他的職，希望屆時新債還舊債遭遇困難的時候，鮑威爾能出手相助。川普反覆無常的戲碼讓人看得儍眼。

除了美股美債的災難，美元指數也因為世界各國對其喪失信心，4月份曾一度跌到97.923，迄今仍不到100。而中國正在聯手東盟10國及阿拉伯海灣6國，開始試用包括人民幣數位貨幣在內的數位化本幣貿易系統mBridge、避開美國控制且作為武器制裁他國的SWIFT、降低對美元的依賴、並提升跨境交易的效率。這17個國家佔全球GDP約25％，約佔全球貿易總額的28％，舉足輕重。目前美元在全球貨物貿易中的使用比例約為45％，如果這17個國家互相之間的貿易使用新的數位貨幣系統，估計能削弱美元比例下降至38％。

美國的體制及國力已經長期衰落，魯莽的川普1.0，加上昏庸的拜登，現在再選出惡搞的川普2.0。川不但無能領導美國，復興其工業、軍事、政治、社會、教育及文化的力量，反而經由毫無必要的關稅霸凌混擾全球，以及個人的慣性說謊，隨機狂妄，朝令夕改，破壞教育，侮辱他國，個人歛財，正在揮霍掉美國微薄的大國誠信及全球領導的風範，可謂是帝國傾倒的宿命。

美國的體制及國力長期衰落，面臨帝國傾倒的宿命。圖源：新華社

◎作者｜成吉鹿（自由撰稿人）
◎編輯｜山那編

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