「香港從不是殖民地」寫進香港教材 中國從不承認三個不平等條約

By 犇報綜合 / 2022-06-23 18:52:14 /
香港
摘要:

近日,香港中學教科書明確提出「香港從不是殖民地」的表述引起外媒關注。西方媒體紛紛指責相關表述「篡改歷史」,然而中國政府從沒承認過三個不平等條約,因此不承認香港問題屬於「殖民地」範疇。而此立場也早於1972年時,在聯合國大會第2908號決議中,以99票贊成、5票反對,通過將香港和澳門從「殖民地名單」中剔除,獲得國際間的認同與支持。

xxx1997年7月1日,中華人民共和國對香港恢復行使主權,香港正式回歸祖國。圖片來源:網路圖片

近日,香港中學教科書明確提出「香港從不是殖民地」的表述引起外媒關注。包括美國《紐約時報》、英國廣播公司(BBC)等西方媒體紛紛指責相關表述「篡改歷史」,然而中國政府一直對此問題保持一貫立場:中國從來沒有承認過三個不平等條約,因此不承認香港問題屬於「殖民地」範疇。而此立場也早於1972年時,在聯合國大會第2908號決議中,以99票贊成、5票反對,通過將香港和澳門從「殖民地名單」中剔除,獲得國際間的認同與支持。

「香港從來不是英國的殖民地」


從今年9月新學期開始,「香港從來不是英國的殖民地」將明確寫入香港新版中學教科書。據《南華早報》指出,將提供香港中四學生使用六套新「公民與社會發展教科書」,其中三家出版商編寫、共四套教科書中寫道「香港從來都不是英國的殖民地,因為中國政府從來沒有承認不平等條約,也沒有放棄對這座城市的主權」。

據港媒《明報》報導,課文還在補充說明中介紹「殖民地」和「殖民統治」的區別。說明稱,若國家宣佈一地區為該國殖民地,國家享有該地區的主權和治權;若國家對一地區實行殖民統治,國家「只擁有該地區的治權,並不擁有主權」。因為中國一直擁有香港的主權,所以英國「只是在香港實行殖民統治」,「香港不是英國殖民地」。

西方媒體指責「篡改歷史」


此事隨即引起外媒關注,包括美國《紐約時報》、英國廣播公司(BBC)、《泰晤士報》等西方媒體都指責相關表述「篡改歷史」。英國《泰晤士報》6月17日就針對此事發表評論,稱香港曾是英國的殖民地,因為清朝當年與英軍簽訂相關條約,且稱香港正是因為經過英國殖民才擁有「自由」。

BBC等英媒聲稱,這是香港特區政府嘗試淡化英國在香港管治歷史的又一政策。美國《紐約時報》也借此事稱中國正在收緊對香港的教育和文化管控。

然而香港「非殖民地」的認定其來有自,6月17日香港第一屆立法會主席范徐麗泰接受陸媒《環球時報》採訪時,表示:「香港從來不是殖民地」,這不是一個新提法,而是中國的一貫立場,也是1972年聯合國相關決議的內容。一些西方媒體最近大肆炒作香港新教材,其潛在意圖是推動他們「香港曾是殖民地,有自決權並可尋求獨立」的政治敘事,在香港埋下動盪的種子。

1972年聯合國已將港澳
從「殖民地名單」剔除


1972年的聯合國做出了什麼相關決議呢?據《觀察者網》報導,1950年代末,全球殖民地爭取獨立運動風起雲湧。聯合國於1960年舉行的第15屆聯合國大會通過了第1514號決議,即《關於准許殖民地國家及民族獨立之宣言》。該《宣言》賦予殖民地國家和人民「自決權」,使其可以自由決定其前途,自由決定其政治地位。

根據當時《宣言》精神劃定的「殖民地名單」把香港、澳門也劃入其中,使中國對港澳兩地的主權受到挑戰,英國則看到利用「自決權」變相延續殖民統治的希望。當時中華民國對此並未有表示,而中華人民共和國對這一劃分雖然不滿,但因為未入聯合國無法做出任何反應。

直到1971年10月,中華人民共和國取代中華民國在聯合國的合法席位。中方駐聯合國大使黃華就致信聯合國非殖化特別委員會。這份後來被稱為「黃華聲明」的信件表明了中方立場,要求將香港、澳門立即從聯合國的「殖民地名單」中刪除。

xxx黃華信件原文。圖片來源:微信公眾號「靖海侯」

中方的立場並得到大多數國家的支持。1972年,聯合國大會以99票贊成、5票反對,高票通過了第2908號決議,將香港和澳門從「殖民地名單」中剔除。這份決議有三個重點:第一、香港、澳門不屬於聯合國認可的「殖民地」;第二、香港、澳門不享有《宣言》中的「自決權」;第三、香港和澳門問題將由中國自行尋求解決。

正是因為有這份1972年的決議作為前提,1980年代初期中英開始就香港問題展開談判時,鄧小平才能在會見時任英國首相柴契爾夫人時,開宗明義站定立場表示:「關於主權問題,中國在這個問題上沒有迴旋餘地。坦率地講,主權問題不是一個可以討論的問題」

xxx1982年9月24日上午9點,時任中央軍委主席的鄧小平在人民大會堂會見柴契爾夫人。圖片來源:網路圖片

而最終英國也只能接受,並在1984年9月,中英雙方在中方政策基礎上達成協議。同年12月,中英兩國政府正式簽署了《聯合聲明》,確認中華人民共和國政府於1997年7月1日對香港恢復行使主權。也因此在用字上,1997年7月1日是以「恢復行使香港主權」,而非「收回香港主權」,中英之間的交接儀式是「政權移交」,而不是「主權移交」,英國政府是「還政於中」,而不是「還政於香港」。

中國從不承認三個不平等條約


為何中華人民共和國政府會那麼早就敏銳得關注到香港、澳門的主權問題呢?據香港立法會議員、全國人大常委會香港基本法委員會委員梁美芬,在港媒《文匯報》發表的文章中指出,因為中國從來都沒有承認三個不平等條約。即:

一、1842 年 8 月 29 日,清政府與英國簽署第一個不平等條約:《南京條約》;

二、1860 年10月24日,簽署第二條條約:《中英續增條約》(即《北京條約》);

三、1898年6月9日,英國以和法國勢力相平衡為由,強迫清政府簽訂《展拓香港界址專條》。

xxx1842年8月29日,清政府欽差大臣耆英和英國代表璞鼎查在南京下關英國軍艦上,簽訂《南京條約》。圖片來源:網路圖片

梁美芬指出,英國割據香港的三個不平等條約是無效的,因為香港是英國以武力侵略強迫簽下的三個不平等條約,而辛亥革命以來的歷屆中國政府,都未承認過這三個不平等條約。而由於尊重國家主權和領土完整等原則是一般國際法強制規律,因此這三個以戰爭掠奪強迫清政府簽訂的條約,在國際法上一直屬於無效。

修改教材是矯正錯誤


此事涉及主權問題,在中國網上引起熱論,有評論便指出西方對香港教育領域進行多年滲透,連鴉片戰爭都能說成是「幫助中國打擊毒品」。並指出「香港從來不是英國的殖民地」全面寫入教材,西方就立刻跳腳,可見教材內容多麼重要,也體現英國和美國一直關注香港教材,然而眼前已無任何能干涉的手段了。

梁美芬也認為修訂教科書是在矯正過往錯誤,明確「香港歷史上不是英國殖民地」,符合歷史史實、國際法及香港基本法,不容外國肆意抹黑。

xxx2022年6月20日,香港尖沙咀街頭掛滿中國國旗和香港特別行政區區旗,慶祝香港回歸祖國25周年。圖片來源:澎湃影像

兩岸犇報綜合明報、南華早報、觀察者網、環球時報、文匯報
◎編輯|陳迅

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