花蓮光復鄉馬太鞍溪堰塞湖23日溢流潰決，網上廣傳山洪泥水沖進市區的畫面。圖源：網路影片截圖

花蓮光復鄉馬太鞍溪堰塞湖23日溢流潰決，已造成14死、32傷、46人失聯。當日山洪泥水沖進市區的畫面在網上廣傳，震驚全台，究責聲浪四起，綠營中央與藍營地方的政治攻防也如火如荼，爭論圍繞中央未事先溢洪與地方未有效疏散，唯一有共識之處為趕緊處置災民，找出失聯民眾，避免傷害擴大。2008年時，四川省汶川大地震後，形成至少257處大大小小的堰塞湖，相關處置經驗提供了參考借鑒。

據林業及自然保育署資訊指出，馬太鞍溪堰塞湖形成遠因為2024年4月大地震的土石鬆動，直接原因為今年7月薇帕颱風豪雨引發馬太鞍溪上游大規模邊坡崩塌，新生堰塞湖，湖面面積約18公頃、壩高約120公尺，蓄水量約1400萬立方公尺。由於堰塞湖位處偏遠山區深谷，無法運送工程機具，在技術或時效上，以工程手段改變堰塞湖都不可行。

2025年9月6日花蓮馬太鞍溪堰塞湖空拍影像。圖源：農業部林業及自然保育署

前內政部長李鴻源是水利工程學者，也指出堰塞湖結構不如水壩，土壩隨時會滲水、透水，何時垮無人知，不能用爆破或隨便開挖溢洪道，唯一方法就是預警、疏散。此次花蓮縣政府也於9月21日提前疏散民眾，並根據專家學者的模擬紀錄，最後疏散三個鄉鎮、共12村1800戶村民，人數上看約8000人。李鴻源表示，若沒有提前疏散七、八千人，災情恐怕會比大家想得更嚴重。

花蓮縣政府於9月21日提前疏散民眾。圖源：截圖自「原住民族電視台」

堰塞湖是非常嚴重的地震次生災害，由地震等原因引起山崩堵截河谷或河床後貯水而形成的湖泊。2008年5月12日四川汶川大地震，形成257處大大小小的地震堰塞湖，具高危險的多達36處，其中位於北川縣城上游約6公里的湔江上的唐家山堰塞湖規模最大，最大蓄水量3.2億立方公尺，對下游威脅最大，當時立即投入大量人力物力緊急處置。

汶川地震災區部分堰塞湖分布示意圖。圖源：新華社

常見的堰塞湖處理方式有三種：爆破、挖渠以及加固。當時人們能做的主要就是爆破或人工開挖，降低壩體高度或拓寬洩水口，在湖水潰決前減小蓄水容量，降低潰堤時洪水對下游的影響。當時針對可能發生的潰決危機，大陸還部署了三種撤離方案：

1/3潰壩：全市共需撤離15.86萬人，淹沒城鎮面積460.2萬平方公尺；1/2潰壩：全市共需撤離120.16萬人，淹沒城鎮面積5368.6萬平方公尺；全潰：全市共需撤離130萬人，淹沒城區面積6234.6萬平方公尺。由此可見當時災情之嚴峻，需要動員的人力物力之多。

這張衛星照片顯示北川附近的唐家山堰塞湖在地震後的形成過程。左圖拍攝於2006年5月14日，右圖拍攝於2008年5月22日。圖源：楠楓槿

當時排險施工從5月26日開始，最後經專家學者分析模擬，相關負責人於27日確定了「疏通引流，順溝開槽，深挖控高，護坡填腳」的施工方案，以人工或機械挖掘、爆破、攔截等方式來引流或疏通湖道，使其匯入主流流域或分散到水庫的方案，以免造成洪災。

當時由於道路受損，餘震不斷，連連降雨，大型機械無法進入，大陸甚至投入大型運輸機來運送工程機具來化解險情，由海拔752公尺高開始挖掘，當時湖水水位已達724公尺左右，並以平均每天約2公尺左右的幅度上漲，留給人們的施工時間只有10天左右。

圖為空中巨無霸米26懸吊機具設備。圖源：上海市地震局

所幸最後原計劃10天的工程，僅僅用了5天時間，就在5月31日提前完成， 挖出一條長近500公尺、寬約50公尺、深約12公尺的洩洪槽，疏通後減少唐家山堰塞湖蓄水量約5千萬立方公尺，約占總蓄水量的六分之一。後經過近一個月的努力，6月10日左右，唐家山堰塞湖湖面高度降到720公尺至721公尺之間，唐家山堰塞湖危險基本解除。

圖為2008年時唐家山堰塞湖洩洪場景。圖源：上海市地震局

2008年6月10日，正在洩流的唐家山堰塞湖。圖源：新華社

然而唐家山堰塞湖在洩流後風險並未完全解除，堰塞壩大部分保留，湖體仍存有8000多萬立方公尺的蓄水量，若遭遇暴雨、洪水或滑坡，仍存在潰決風險。徹底清除堰塞壩雖然也被討論，但工程成本與土石處理問題使其不可行。現有治理措施包括：修築防洪堤、疏通排洩水道、新建洩洪洞（長400餘公尺）、加固壩體及整治下游河道。

唐家山堰塞湖等30多座堰塞湖的應急處置，讓大陸對堰塞湖災害防治累積寶貴的經驗和科學研究，梳理了堰塞湖「外部因素→岸坡山體滑塌→形成堰塞壩→上游庫水上漲→堰塞壩潰決→潰壩洪水衝淹→災後恢復」等堰塞湖從孕育到終結的演化過程，建立了整個演化過程的堰塞湖災害防治技術措施體系，為堰塞湖災害系統性防治、特別是事前預防提供了方法路徑和參考借鑒。

唐家山堰塞湖示意圖。圖源：新華社，林漢志 編製

學者指出，堰塞湖主要是自然力量產生，事前很難預防，只能事中防控，事後盡可能降低災損。李鴻源也表示，台灣處理堰塞湖經驗不多，未來一定會再發生，目前唯一方法就是預警、疏散。然而，大陸天然地貌豐富多樣，也孕育出許多面對自然災害的科學經驗，兩岸同文同種、同根同源，兩岸專家學者若能有更多災害防治的技術交流與經驗借鑑，相信一定能增加更多手段應對天災的挑戰，定為人民之福。

馬太鞍溪上游堰塞湖。圖源：林業保育署花蓮分署

◎兩岸犇報綜合林業及自然保育署、聯合報、原視新聞網、微信公眾號「中國防汛抗旱」、「河山無言」、「爆破一點通」、「上海市地震局」
◎編輯｜陳迅

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