◎作者｜花俊雄（台灣旅美政治評論員，曾任職聯合國翻譯處30年）

當地時間9月23日下午，習近平和夫人彭麗媛抵達華盛頓安德魯斯空軍基地時，川普和夫人梅拉尼婭熱情迎接。新華社，李響 攝

應美國總統川普邀請，中國國家主席習近平於9月23日至25日對美國進行了國事訪問。美方對習近平此次國事訪問頗見用心，歡迎場面給予最高禮遇，會晤場面氣氛親切、友好、溫馨，結果豐碩飽滿。

美國拿出最高禮遇歡迎習近平

美方給予的禮遇，從專機落地那一刻起就非同尋常──9月23日，川普攜夫人梅拉尼婭親自來到停機坪迎接，這在美國外交上極為罕見：上一次美國總統親自到安德魯斯聯合基地迎接外國元首，還要追溯到1962年，時任總統甘迺迪迎接英國首相麥克米倫。尤其，川普親迎習近平的現場儀式感十足，一條30公尺長的紅毯鋪開，禮兵分列兩側，軍樂團奏響兩國國歌，21響禮炮轟鳴，兩架B-1轟炸機呼嘯飛越基地上空。

當地時間9月23日下午，國家主席習近平乘專機抵達華盛頓，應美國總統川普邀請，對美國進行國事訪問。圖源：新華社，李響 攝

24日，白宮南草坪，國宴廳和玫瑰園舉行正式歡迎儀式，479名儀隊軍人列隊致敬、歡迎，B-2「幽靈」隱形轟炸機和4架F-22「猛禽」戰鬥機舉行飛行表演；儀式結束後，兩位第一夫人參觀史密森尼國家亞洲藝術博物館，以展現雙方的文化連結。期間，一群孩子唱起中國民謠《茉莉花》歡迎彭麗媛，彭麗媛面帶笑容，也跟著輕唱了起來。當晚白宮東廳舉行正式國宴，國宴的布置充滿「中國紅」的色彩。

25日上午，川普夫婦在白宮南門廊迎接習近平夫婦，隨後移步氣質更像「家裡客廳」的白宮紅廳茶敘。兩國元首同意進一步豐富中美關係定位的內涵，共同構建「基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係」。

9月25日上午，國家主席習近平和夫人彭麗媛同美國總統川普和夫人梅拉尼婭在白宮舉行茶敘。圖源：新華社

茶敘之後兩對夫婦前往美國國家檔案館，觀看《獨立宣言》、《美國憲法》和《權利法案》原件。美國國家檔案館也是中美關係史研究最重要的美方官方史料庫，它保存著美國國務院與駐華使領館公文、條約原件、總統決策文件等資料，從早期往來、到建交前後，再到21世紀，涉及中美關係的聯邦紀錄，都在這裡被歸檔保存。

川普總統和第一夫人在此向習近平主席夫婦告別，為此次歷史性國事訪問畫上圓滿的句號。第一夫人梅拉尼婭坦言：「中方領導人來到我們的國土，我們需要拿出最高禮遇歡迎他。」

茶敘之後，習近平和彭麗媛在川普和梅拉尼婭陪同下前往美國國家檔案館。圖源：新華社

兩國元首夫婦一同步入檔案館中央大廳，聽取對檔案館和主要陳列品的介紹。圖源：新華社

習近平：中方願和美方「相互成就、造福世界」

中國國家主席習近平從年輕縣官到國家主席41年間11度訪美，從考察農業到後續會晤拜登副總統、歐巴馬、川普總統，見證了中美關係更迭，說他是中國領導人之中最了解美國，應該是「實至名歸」。

9月24日，習近平在白宮歡迎儀式上表示：「實現中華民族偉大復興和讓美國再次偉大並行不悖、修昔底德陷阱是可以跨越的」。他指出，「中美兩國元首在不到半年時間裡實現互訪，在中美關係史上是前所未有的」，要「朝著合作為主、競爭有度、和平可期的方向努力」。

經貿上，「雙方經貿團隊舉行新一輪磋商，達成了一份新的聯合安排」。人工智能上，「中美都是人工智能大國，雙方有競爭，更可以合作，應該各展所長而不是相互設防」。在台灣問題上，「希望美方堅持反對『台獨』的正確立場，慎重處理台灣問題，為中美戰略合作和兩國關係發展奠定堅實基礎」。

此外，兩國元首就中東局勢、烏克蘭危機、朝鮮半島等重大國際和地區問題交換了意見，並「確認將相互支持辦好在深圳舉辦的2026年亞太經合組織領導人非正式會議和在邁阿密舉辦的十國集團領導人峰會」。

宴會開始後，習近平和川普分別致辭。圖源：新華社

9月25日，新華社發布《中美達成八點成果共識》。要點包括：關係定位上，雙方同意構建「基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係」；多邊場合上，雙方「同意相互支持對方辦好」亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議和20國集團（G20）領導人峰會，「兩國元首有意出席對方主辦的會議」；經貿上，「認可中美經貿磋商機制積極作用和雙方經貿團隊磋商成果，包括建立並推進貿易理事會等機制，達成『300億美元』對等降稅安排，延期吉隆坡經貿磋商成果等，並指示予以落實」；人工智能上，「雙方同意建立中美人工智能對話，交流人工智能相關風險和惠益。下次對話將於今年11月舉行」，並「同意建立人工智能事件的溝通渠道」；國際議題上，「兩國元首同意伊朗應履行不發展核武器的承諾，任何國家或機構都不得對國際水道征收通行費」；此外還包括中美禁毒執法部門合作「取得可視化成果」、憶及二戰期間兩國並肩作戰擊敗日本法西斯主義盟友歷史、大熊貓赴美亞特蘭大動物園等內容。

9月24日上午，美國總統川普在白宮舉行隆重儀式，熱烈歡迎中國國家主席習近平對美國進行國事訪問。圖源：新華社

習近平主席就中美加強互利合作提出了一系列重要論述，他指出，中美兩國應當也完全可以在務實合作中互利共贏，在良性競爭中彼此成就，在求同存異中妥善處理分歧，在累積互信中構築和平。合作是雙行道，中美經貿關係的穩定既要拉長合作清單，也需要壓縮問題清單。

習近平認為，中美兩國存在競爭，但競爭必須有度，應是你追我趕的賽跑，而不是你輸我贏的角鬥；中國不賭美國輸，也不接受美國賭中國輸。中國不尋求取代誰，更不會走國強必霸的老路，中美合則兩利、鬥則俱傷，這是實踐檢驗過的真理。中方願意和美方一起「相互成就、造福世界」

9月24日上午，國家主席習近平同美國總統川普在白宮橢圓形辦公室小範圍交流。圖源：新華社

習川二度峰會：中美關係的歷史性轉變

這次習川二度峰會呈現了中美關係的歷史性轉變：關係定位從對抗競爭到戰略穩定；高層交往從冷處理到互相站台；經貿從互加關稅到對等降稅；軍事安全從沒護欄，到要設護欄；禁毒從喊話到聯合執法；人工智能從各管各到有對話；國際議題從各說各話到找共同點；氣氛敘事從對手敘事到重提二戰盟友；熊貓回美、白頭海雕贈中。最大的歷史性轉變，就是中美從「對抗、脫鉤、沒護欄」，往「管理競爭、建機制、設護欄、具體合作」發展。

今年5月，中美元首北京會晤中，雙方共同確立了構建「中美建設性戰略穩定關係」的兩國關係新定位。此次在華盛頓的習川二度峰會，中美關係定位的內涵進一步豐富，多了「尊重、公平、對等」六個字的定語。尊重、公平、對等，與中方在處理中美關係中一貫堅持的相互尊重、和平共處、合作共贏的原則一脈相承。這既是對以往原則的繼承，也是對歷史經驗的發揚，更是新時代中美正確相處之道的持續發展。

9月24日上午，國家主席習近平同美國總統川普在白宮橢圓形辦公室小範圍交流。圖源：新華社

「尊重」是前提，意味著尊重彼此社會制度、發展道路和核心利益，延續中美三個聯合公報的精神；「公平」是價值追求，內嵌於中國倡導的新型國際關係之中，既體現為國際關係的公平正義，也表現為維護國際法和國際秩序的公平；「對等」則是對等互惠與權利義務平衡，強調在國際交往中地位平等、利益兼顧，不是一方獨享權利而另一方獨擔義務。

「尊重」被置於首位，這是中美雙方避免戰略誤判、積累戰略互信的關鍵所在，也是兩國關係行穩致遠的基礎。

「公平」則代表著「按什麼規則相處」，反對「合則用、不合則棄」。中美作為兩個大國，在發展兩國關係中強調「公平」不僅利於雙邊關係發展，也有助於為各國提供公平公正的發展環境，確保權利與義務平衡。

「對等」是中美關係中處理具體問題的操作取向。尤其是對於中美經貿關係來說，踐行「對等」十分重要，只有堅持對等，才能為兩國人民帶來實實在在的福祉。

習近平訪美期間，兩國決定構建基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係，體現出中美的共同關切，舉世矚目。此次會晤就構建中美建設性戰略穩定關係邁出了重要一步，新定位正從願景轉化為更多有力行動。

尊重、公平、對等互為支撐，構成了中美兩個大國未來相處的行動框架，有助於增進共識、減少誤解、加強合作，推動中美關係穩定、健康、可持續發展。

9月24日上午，國家主席習近平同美國總統川普在白宮橢圓形辦公室小範圍交流。圖源：新華社

中美建立「G2」兩國集團：國際戰略格局重大轉移

中美關係的前途是光明的，這是歷史大勢。習近平在茶敘中說，我願同川普總統一道，以對歷史負責的勇氣和擔當，共同在中美關係發展史上寫下濃墨重彩的一筆。川普在社交媒體平台發文稱，兩國元首會晤是一次充滿友誼、力量與成功的會晤，期待與習近平主席的下一次會面。

這傳遞出中美元首引領兩國關係發展的重要共識。兩國元首作為掌舵人，把握好方向、駕馭住大局，推動中美關係這艘大船平穩前行，對兩國人民和世界來說都具有重要意義。中美領導人會晤後，川普將此次會晤稱為「G2」會議，這給人一種印象，即中美兩國正在努力建立「G2」兩國集團。就國際政治而言，習川會確立了冷戰結束後，國際戰略格局的另一次重大轉移，也就是從「一超多強」，過渡到「G2」的局面。

「G2」一詞，最早是彼德森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）名譽所長弗里德·博格斯滕（Fred Bergsten）提出的，核心意涵認為，中美兩國作為全球最大經濟體和儲備國，應構建「全球經濟共治伙伴關係」，以共同調節匯率、貿易失衡與金融穩定。

9月24日上午，國家主席習近平同美國總統川普在白宮橢圓形辦公室小範圍交流。圖源：新華社

2008年國際金融危機爆發後，美國的單極領導力受到嚴重質疑。傳統的G7機制失靈，而中國通過擴大投資與穩定出口，在全球復甦中發揮關鍵作用。在這一背景下，博格斯滕再次提出「G2」概念，主張建立中美聯合決策機制，應對全球經濟危機。他在2008年出版的報告《中國與全球經濟的未來伙伴關係》（China and the Global Economy: Partnership for the Future）中認為，中美兩國已成為世界經濟的「雙引擎」，必須通過制度化合作實現全球穩定。

歐巴馬政府上任後以「G2」作為中美關係的中心，外交政策專家開始對此進行更廣泛的研究和認同。比較有名的倡議者有卡特總統的國家安全顧問布熱津斯基、小布希總統的常務副國務卿佐利克、世界銀行前首席經濟學家林毅夫。他們認為，作為世界上兩個最具影響力的國家，中國和美國應盡快建立兩國集團來為現今問題找出解決辦法。

2009年英國歷史學家尼爾·弗格森（Niall Ferguson）提出「中美國」也就是所謂「Chimerica」概念，用以描述中美經濟深度綁定的現實。同年，博格斯滕在《金融時報》（Financial Times）發表社論，正式呼籲建立「G2機制」，認為「G20 的實質是G2」。西方媒體普遍用「G2」框架解讀中美關係，認為「中美共治世界秩序」的時代已經來臨。G2代表全球兩大集團：美國代表高收入的發達國家；中國代表新興市場及先進的發展中國家，目前兩者占全球產量的一半。

當地時間9月24日晚，美國總統川普和夫人梅拉尼婭為中國國家主席習近平和夫人彭麗媛在白宮舉行歡迎國宴。圖源：新華社

面對「G2」概念的熱炒，中國官方始終保持謹慎態度。2009年當時的中國總理溫家寶在答記者問時明確表示：「世界的事情不可能由中美兩國決定。」這一表態被普遍認為中國對「G2」的提法並不認同。中國學界也展開系統批判，認為「G2」反映了美國在單極體系失衡後亟需找一個國家來承擔一些責任，這種「共治」其實質仍是「主從式雙邊領導體制」，美國只想轉移責任，而不是分享權力。中國學者普遍認為，全球治理的真正方向應是「多邊合作與制度均衡」，而非「二元共治」的過渡形式。

在「G2」概念提出時，中美實力確實還存在著不小差距，當時中國的GDP約為美國的17%，但差距快速縮小，至2025年達64%，如果按購買力平價計算，中國的GDP是美國的1.34倍。昔時，美國俯視中國，今日中美實力無論是經濟上還是軍事上，兩國已經勢均力敵，兩國關係已經從主從關係轉變為平等的伙伴關係。世界大事，必須中美兩國協商合作才能順利解決。

習近平和夫人彭麗媛乘車抵達白宮時，川普總統和夫人梅拉尼婭在下車處熱情迎接。兩國元首夫婦合影。圖源：新華社

習川二度峰會，G2格局儼然成型

法國費加羅報（Le Figaro）報導說。這次習近平訪美，標誌著中美地位的逆轉，實力均衡的「G2」格局已經不復存在，現在北京占據了上風，該報盤點了中國的各項優勢：貿易上，中國2025年實現1.2萬億美元的創紀錄貿易順差；產業上，中國掌控綠色轉型領域，並在稀土領域建立起威懾性壟斷地位；技術上，中國拒絕為人工智能制定任何控制或安全體系，而美國超大規模數據中心運營商仍受制於安全、能源和合規法規的掣肘，以及美國日益強烈的反對數據中心發展的立場；戰略上，北京謹慎地對台灣施壓，而美國卻深陷伊朗泥潭；外交上，金磚國家和上海合作組織的崛起，聯合全球南方國家對抗西方，而川普領導下的美國正在瓦解構成其力量基礎的多邊體系和戰略聯盟。

習近平主席在韓國釜山與川普會晤時指出：「中美在地區和國際問題應該良性互動。當今世界還有很多難題，中國和美國可以共同展現大國擔當，攜手多辦一些有利於兩國和世界的大事、實事、好事。」

中國一貫奉行獨立自主的和平外交政策。作為最大的發展中國家、不結盟運動的伙伴、全球南方的一員，中國始終站在廣大發展中國家一邊，將繼續踐行真正的多邊主義，同各國共同維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制，恪守聯合國憲章和國際關係的基本準則，推進平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，為世界注入更多的確定性和穩定性。中國有完整產業鏈和大規模市場，美國有科技創新和金融資源，雙方若能優勢互補，就能為世界提供稀缺的確定性，中美完全可以造福整個世界。

習川二度峰會，G2格局儼然成型，中國作為代表發展中國家與和美國形成G2 格局完全可以並行不悖，不必為此而揣揣不安！

◎作者｜花俊雄（台灣旅美政治評論員，曾任職聯合國翻譯處30年）
◎編輯｜陳迅

【您可能有興趣】
‧ 美國主導的中東秩序正在走向終結｜海外通訊
‧ 今日的中國既是崛起也是歷史的回歸｜海外通訊
‧ 中美人工智能各擅勝場，既競爭又必須合作管控風險｜海外通訊
‧ 中美關係新定位，迎來博弈新格局，美獨霸時代落幕｜海外通訊
‧ 習川會後美國頭上懸了一把「反台獨」之劍｜犇報快評